2013 FDI 서울총회 재협상 결렬
조율과정 무시 ‘뒤통수’…“비합법·비신사적 행동 책임 물을 것”

서울총회 개최권 치협에 … FDI 행태 납득 못해

2013년 FDI 서울총회 개최와 관련 회원들의 부담을 줄이려던 치협의 노력이 결국 수포로 돌아갔다.

치협은 지난 18일 치과계 전문지들을 대상으로 한 정례브리핑에서 FDI 서울총회 재협상이 결렬됐다고 최종 선언했다.

FDI 측이 재협상이 마무리 되지 않은 상황에서 일방적으로 2013년 총회 개최지를 터키 이스탄불로 변경, 지난 10일 인터넷 홈페이지 등을 통해 공표해 버림에 따라 치협은 끝까지 재협상의 끈을 놓지 않으려던 노력을 중단키로 결정했다. 

이례적으로 정례브리핑에 직접 참석한 김세영 협회장은 “이유를 막론하고 재협상 결렬에 대한 책임감을 느낀다. 그러나 지금이 사대주의 시대도 아니고 회원들에게 무리한 부담을 주는 계약내용을 그대로 안고 갈 순 없었다”며 “끊임없었던 조율과정을 무시하고 뒤통수를 친 FDI에 분노를 느끼고 비상식적 행동에 대한 책임을 묻겠다”고 말했다.

지난 2010년 11월 FDI 서울총회 개최에 대한 최종 사인이 이뤄진 후 재협상이 추진된 배경에는 타 개최국과 비교해 높게 책정된 등록비와 무리한 개런티 내용 등이 있다. 원 계약서에서는 국내 회원 1인당 등록비가 35만원으로 올해 총회를 개최하는 홍콩의 내국인 등록비 130달러(약 15만원)에 비해 배를 넘어서는 수준이다. 또한 국내 업체 부스등록비가 4백80만원, 해외 업체 부스등록비가 6백만원으로 업체들이 떠안아야 하는 부담도 크다. 여기에는 국내회원 2만명, 외국인 3000명 등록을 보장하고 FDI 측에 12억여원을 선지급 한다는 내용도 포함돼 있다.

특히 2010년 당시 FDI가 치협과 아무런 논의 없이 2012년 총회 개최지를 스위스에서 홍콩으로 변경한 것도 재협상 추진의 발단이 됐다. 2012년 FDI 총회는 100회째를 맞는 의미 있는 행사로 본부가 위치한 스위스에서 개최키로 예정돼 있었으나, 스위스 치협이 재정적 어려움을 호소함에 따라 우리와 2013년 총회 유치경쟁을 벌였던 홍콩이 생각지도 못한 콩고물을 주워먹었다. 홍콩이 우리의 경쟁국이었던 부분을 차치하고라도 인접한 아시아 국가가 연속으로 총회를 개최케 하는 FDI의 결정은 상식을 벗어난 행동으로 국내 회원들의 공분을 샀다.   

이에 제28대 치협 집행부는 임기시작과 함께 재계약 협상 실무단(단장 홍순호)을 꾸려 지난해 FDI 멕시코 총회에 파견, ‘원 계약내용을 수정하는 재협상을 한다’는 FDI 측과의 합의를 이끌어 냈다.

이후 올해 3월 말에 이르기까지 6개월 동안 양 단체 회장명의의 공식문건 교류 17회, 비공식문건 교류 51회 등 총 68회의 조율과정을 진행했다.

이 과정에서 치협은 국내 회원 등록비를 20만원 수준으로 내리고 최초 개런티 내용도 완화하도록 협상을 이끌었으나, FDI 측은 기준 없이 무리한 요구를 계속해 오며 최종안으로 60만 스위스프랑(7억5천만원)을 수익금으로 보장해 달라고 요구했다.       

이에 치협은 지난 3월 포르투칼 리스본에서 열린 FDI 이사회에 재계약 협상 실무단을 재파견, 서울 총회의 성공여부와 상관없이 40만 스위스프랑(5억원)까지는 보장하겠다고 양보했으며 FDI 측은 더 이상의 논의를 거절하고 일방적으로 2013년 총회 개최국을 터키로 변경했다.

홍순호 재계약 협상 실무단장은 “수익금 지급 문제에 대한 의견차를 20만 스위스프랑까지 좁혔다는 것은 국제관례상 협상이 거의 성공단계까지 갔었던 것”이라며 “FDI가 이를 갑자기 파기한 것은 우리와의 재협상 중에도 터키와 또 다른 접촉을 하는 등 비신사적이고 비합법적인 행태를 취했다고밖에 볼 수 없다”고 지적했다. 

홍 단장은 “치협은 회원부담을 경감시킨다는 목적 하나로 FDI와 성의 있는 논의를 끝까지 이어가려 했다. 그럼에도 FDI는 납득할 수 없는 행태를 보였다”며 “아직까지 FDI 서울 총회 개최권은 우리에게 있다. 이대로 물러서지 않고 다른 FDI 회원국들에게 본부의 부당성을 알리는 한편, 강력한 대처로 불투명한 FDI 운영체계을 바로잡는 계기를 만들 것”이라고 밝혔다.

전수환 기자 parisien@kda.or.kr